以1978年12月黨的十一屆三中全會為開端,我國改革開放已走過30年的光輝歷程。地處祖國西南邊陲的雪域高原——西藏,同共和國一道經歷了這場偉大的歷史變革。30年來,西藏各族人民在改革開放的偉大歷史進程中,始終高舉旗幟、解放思想、銳意進取、開拓創(chuàng)新,推動經濟社會發(fā)展取得了世人矚目的巨大成就。站在新的歷史起點上,西藏廣大干部群眾將繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,努力創(chuàng)造西藏更加美好的明天。
新跨越 新成就
在改革開放的偉大實踐中,我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進,形成了新時期西藏工作指導思想。在中央的正確領導下,西藏牢牢把握發(fā)展這個主題,經濟、政治、文化、社會以及生態(tài)建設等都實現了新的跨越,取得了巨大成就。
民族區(qū)域自治權利得到充分保障。1984年,國家頒布實施了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,將民族區(qū)域自治制度確立為國家的一項基本政治制度,對少數民族自治地方在政治、經濟、文化等各方面的自治權利及與中央政府的關系做了系統(tǒng)的規(guī)定,為西藏人民充分行使自治權利提供了有力的法律保障。同時,西藏自治區(qū)成立以來,自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會根據憲法所賦予的權力,依照當地民族的政治、經濟、文化等特點,共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例,內容涉及政治、經濟、文化、教育等各個方面。此外,西藏各級民政部門在全區(qū)廣泛開展村民自治活動,重點推進村務公開和民主管理,村級民主選舉;民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度進一步落實,已初步形成了村民自治機制。
經濟發(fā)展速度堪稱歷史之最。2007年,西藏年生產總值達到342億元,年增量創(chuàng)歷史之最,與1978年相比增長了15.8倍;農牧民人均純收入從1978年的175元增長到2007年的2788元,增長了約15倍。西藏第一產業(yè)連續(xù)保持較快增速,農牧業(yè)生產連續(xù)20年豐收。同時,西藏充分抓住資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高原特色生物產業(yè)、特色農牧產品加工業(yè)、優(yōu)勢礦產業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)等,在第二產業(yè)的發(fā)展道路上抓出了重點,突出了特色。最近幾年是西藏第三產業(yè)大發(fā)展時期,特別是作為西藏支柱產業(yè)的旅游業(yè),也在2007年實現了“超常規(guī)、井噴式”的發(fā)展,旅游總收入達到48億元。
文化事業(yè)取得長足發(fā)展。西藏自治區(qū)先后于1987年和1988年頒布實施了《西藏自治區(qū)學習、使用和發(fā)展藏語文的若干規(guī)定(試行)》(2002年修訂為《西藏自治區(qū)學習、使用和發(fā)展藏語文的規(guī)定》)和《西藏自治區(qū)學習、使用和發(fā)展藏語文的若干規(guī)定(試行)的實施細則》,藏語文得到廣泛的學習、使用和發(fā)展。中央不斷加大西藏文化繁榮、文化保護的投入。西藏自治區(qū)各級政府還成立有專門的民族文化遺產搶救、整理和研究機構,使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到繼承、保護和發(fā)展。教育的普及程度越來越高,小學、初中、高中階段和高等教育毛入學率分別達到98.2%、90.8%、43.0%和17.4%。
生態(tài)環(huán)境得到有效保護。截至目前,西藏建立了各級自然保護區(qū)40個,總面積達40.83萬平方公里,占西藏面積的34.03%,居全國之首。為了保護和改善各族人民群眾的生產生活環(huán)境,西藏自治區(qū)大力推進各項環(huán)保工程,實施各項環(huán)境整治工作。西藏的天更藍了,水更清了,空氣更新鮮了,人民群眾可以在美麗、安全、舒心的環(huán)境中自由地生產生活。
事實證明,改革開放30年,西藏的生產力得到前所未有的解放和發(fā)展,西藏的社會主義現代化建設蒸蒸日上,西藏的跨越式發(fā)展正在穩(wěn)步推進,有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路初步形成,人們的精神面貌、生活水平、價值觀念都發(fā)生了深刻的變化。這30年,是西藏經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設大發(fā)展的30年,是老百姓得實惠最多的30年,是西藏各族人民團結一致、頑強奮進的30年,是社會主義建設和改革在西藏取得偉大勝利的30年。西藏社會的長治久安和跨越式發(fā)展離不開改革開放的不斷推進和深化,改革開放是維護西藏社會穩(wěn)定、促進西藏社會發(fā)展的強大動力。
堅定不移走有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路
西藏改革開放30年所取得的成就是巨大的。但我們應該清楚地認識到,我國仍處在社會主義初級階段,西藏仍是一個欠發(fā)達的西部地區(qū),有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子才剛剛起步,我們在前進的道路上還會遇到許多新問題、新情況,面臨許多困難和挑戰(zhàn)。這就要求我們不斷深化改革,進一步擴大開放。只有堅定不移地推進改革開放,大膽探索,勇于開拓創(chuàng)新,才能把有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路越走越寬、越走越好。
走有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路,要求我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密聯系西藏實際,繼續(xù)深化改革、擴大開放。只有堅持深化改革、擴大開放,才能在實踐中解決西藏跨越式發(fā)展中的深層次矛盾和問題,才能為推動西藏經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的體制保障和強勁的動力源泉。
走有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路,要求我們緊緊圍繞全面建設小康社會、建設社會主義現代化的宏偉目標,充分把握科學發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待,堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力建設小康西藏、平安西藏、和諧西藏。
走有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路,要求我們既關注效率又注重民生,既抓經濟建設,又不放松公共服務,以實現共同富裕為根本目標,讓改革開放的成果惠及最廣大的人民。
走有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路,要求我們深入貫徹中央關于西藏反分裂斗爭的一系列重要指示精神,始終堅持把反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位,充分認識西藏反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性,旗幟鮮明、立場堅定地維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定,在思想和行動上與黨中央保持高度的一致。
走有中國特色、西藏特點的科學發(fā)展之路,要求我們繼續(xù)發(fā)揚“老西藏精神”,不畏艱難,頑強奮斗,謙虛謹慎,把整個精力都放在西藏現代化建設的偉大事業(yè)上,扎實工作,銳意進取,為西藏實現新的跨越式發(fā)展而努力拼搏。