大連市導游九成屬兼職有的沒工資

不但沒工資，還得向旅行社交錢，主要靠購物等項目生存

　　一到旅游旺季，關(guān)于導游的投訴屢見不鮮。導游強拉游客進購物店、將游客扔道邊、臨時更改行程、與游客發(fā)生爭執(zhí)……導游服務問題不但影響了游客的心情，更影響了本市的旅游形象。記者采訪了解到，目前大連導游九成以上都是兼職的，有的導游帶團不但沒有工資，還需要向旅行社交錢。不過，從10月1日起，導游行為將有法可依，《旅游法》要求，兼職導游應寫明“導游服務費用”。

現(xiàn)狀：兼職導游占九成以上

一位旅行社業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前本市的導游人員根據(jù)就業(yè)方式來說，分為專職導游與兼職導游。但由于專職導游的費用相對高，目前大連的專職導游數(shù)量非常少，只占導游市場的不足10%。“有不少旅行社從成立之日起就不設(shè)專職導游，僅靠臨時聘用的兼職導游開展日常經(jīng)營，以降低經(jīng)營成本。 ”

記者了解到，目前，導“游”成導“購”成為業(yè)內(nèi)比較突出的問題。一位旅游行業(yè)專業(yè)人士說，兼職導游主要收入是靠安排購物、增加自費項目獲得的回扣，有的旅行社不僅不向?qū)в沃Ц稁F服務的勞動報酬，甚至還要求導游按游客人數(shù)向旅行社支付費用以獲得帶團的機會，而有的旅行社甚至要求導游墊付游客住宿等接待費用。也就是說，部分導游從帶團起，就是零收入，甚至負收入，必須要靠游客購物、加景點等手段賺錢。

分析：靠購物等項目生存

有專家表示，在市場經(jīng)濟中，如果從業(yè)人員的薪酬及社會保險難以得到保障，其從業(yè)的積極性與堅守職業(yè)道德將無從談起，對終日奔波在外的導游人員就更是如此了。可以說，很多導游人員“誘導”、“欺騙”、“強迫”游客參加另行付費項目或到指定商店購物，實屬為了生存的無奈之舉。而相比專職導游，兼職導游一人給多家旅行社做兼職，賺的只是每一個旅游團隊的錢，屬于“一錘子買賣”，不會在乎旅行社的品牌形象，導致旅游投訴多，但游客事后維權(quán)難找到人。“一個游客要收獲美好愉悅的旅游體驗，不僅僅是旅游行程上精彩好玩，也需要導游付出辛勤的勞動。 ”旅行社業(yè)內(nèi)人士表示，旅游行業(yè)要得到良性健康的可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是景區(qū)不斷建設(shè)完善，旅行社不斷發(fā)展壯大，也要有大批優(yōu)質(zhì)的導游人員在一線工作。導游是旅游行業(yè)中不可或缺的一環(huán)，導游的待遇、職業(yè)發(fā)展空間非常值得關(guān)注。

新法：兼職導游應寫明“導游服務費用”

10月1日即將實施的《旅游法》對導游的薪酬進行了明確規(guī)定。其中，第三十八條：旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。旅行社臨時聘用導游為旅游者提供服務的，應當全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導游服務費用。

而旅行社安排導游為團隊旅游提供服務的，不得要求導游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。“導游有了薪酬，接團隊時自身的收益有了保障，那么也就會更好地為游客服務。 ”一位業(yè)內(nèi)人士表示。據(jù)了解，關(guān)于導游的管理未來將有細則出臺，按照初步的想法，旅行社專職導游人數(shù)不得低于公司員工人數(shù)的20%。

處罰：私攬業(yè)務索小費最高罰一萬

同時，《旅游法》還對導游的行為進行了約束，以往導游向旅游者要小費、強迫購物等將被處以最高一萬元的罰款，情節(jié)嚴重還將吊銷導游證。

第四十一條第二款規(guī)定：導游和領(lǐng)隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

第一百零二條第二款、第三款：導游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證、領(lǐng)隊證。導游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責令退還，處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并暫扣或者吊銷導游證、領(lǐng)隊證。

落地

采取“工資+獎金”薪酬模式

針對《旅游法》對于導游薪酬、行為等方面的規(guī)定，中旅(大連)有限公司總經(jīng)理萬永財表示，《旅游法》實施后，他們將對專職導游采取“工資+獎金”的薪酬模式，每帶一個團隊都有一定的獎金，而且按照服務質(zhì)量把導游分為不同的星級，獎金的數(shù)額也不同。

對于兼職導游，也會按照規(guī)定將導游服務費用寫進合同，確保導游的利益。 “我們還會對導游進行定期培訓，提升服務意識，導游素質(zhì)提高，收益有保障，那么對游客的服務質(zhì)量就會提升，對旅行社的形象，整個城市的形象都有很大的好處。 ”萬永財說。

記者了解到，由于在一些國外城市付小費已為慣例，市內(nèi)一些旅行社已經(jīng)準備將以往在機場或者到達目的地后由領(lǐng)隊或自行付予當?shù)貙в蔚认嚓P(guān)服務人員的小費，寫入旅游合同中，費用含在團費報價內(nèi)，集中由領(lǐng)隊在行程中轉(zhuǎn)付。